SP fractie Nijmegen :: Perspectiefnota 2005 gemeente Nijmegen

nijmegen.sp.nl

Zoeken in Nijmegen

Perspectiefnota 2005

Uitgesproken tijdens de raadsvergadering van 19 mei 2004 door Hans van Hooft jr.

Toen de SP twee jaar geleden besloot om samen met GroenLinks en de PvdA wethouders te leveren voor het eerste linkse college van Nijmegen was dat een hoopgevend unicum voor de stad en zelfs voor Nederland. Hoewel bij aanvang van dit college al duidelijk was dat de bomen niet tot de hemel blijven groeien, hadden we niet het vermoeden dat we twee jaar later de grootste bezuinigingen uit de geschiedenis van de stad moesten doorvoeren.

Dit voornamelijk met dank aan het kabinet Balkenende, dat door sommigen ook wel het kabinet B2 wordt genoemd (naar de bekende Amerikaanse bommenwerper). Maar ook hadden we niet het vermoeden dat er door Nijmeegse wanbeleid uit het verleden voor miljoenen aan puin geruimd moet worden.

Ik ben alles eens gaan optellen en kom tot de conclusie dat dit college zo'n 40 miljoen euro aan structurele financiële ellende te verstouwen heeft. Door Balkenende wordt Nijmegen voor meer dan 32 miljoen euro een oor aangenaaid. En de op te ruimen rotzooi van vorige colleges bedraagt tot nu toe ruim 7 miljoen euro.

Als ik u vertel dat bij de grootste bezuinigingsoperatie uit het verleden structureel 8 miljoen gulden verdiend moest worden in 8 jaar tijd. Dan is wel duidelijk dat dit college met 40 miljoen euro ruim 10 keer zoveel structureel moet bezuinigen als ooit tevoren. En dat ook nog eens binnen de helft van de tijd.

Voor de liefhebbers zet ik de rijksbezuinigingen nog even op een rijtje:

Gesubsidieerde arbeid (meer dan 10 miljoen euro = meer dan 500 arbeidsplaatsen).
Minimabeleid afgeschaft door kabinet: 3,5 miljoen euro
Algemene uitkering gemeentefonds is verlaagd met 10,3 miljoen.
Korting op Grote Steden Beleid jaarlijks meer dan 8 miljoen euro in (sociaal: 5 miljoen fysiek: 3 miljoen)

Ook heeft dit college nog wat lijken uit de kast van vorige colleges te verstouwen. Als ik zeg dat er een kerkhof vol met lijken uit de kast opgeruimd moet worden, dan overdrijf ik. Maar het lijstje puinruimen vind ik indrukwekkend genoeg om toch even met u door te lopen.

Wat dacht u van de jaarlijkse financiële tekorten bij <Breed> (de sociale werkvoorziening), de boetes van de sociale dienst, de hoge uitvoeringskosten van de bijzondere bijstand, de puinhoop bij de Wet Voorzieningen Gehandicapten, de uit de pan rijzende kosten van het Regionaal Indicatie Orgaan, het opruimen van een plotseling tekort van 4 ton op de wijkspeeltuinen, het chronisch tekort aan onderhoudsgelden voor wegen straten en pleinen, het chronisch tekort voor wijkbeheer en het miljoenen tekort voor onderwijshuisvesting. Het gedeeltelijk opruimen van Nijmeegs wanbeleid uit het verleden kost op dit moment een kleine 7 miljoen euro, maar levert overigens ook geld op.

De vraag is nu: bezuinigt links anders dan rechts? Mijn antwoord op die vraag is volmondig JA. Dit college ruim rotzooi op en pakt overbodige bureaucratie aan, om te beginnen binnen het gemeentelijk apparaat. Als het aan de SP ligt gaan we dat ook zo snel mogelijk buiten de deur doen, maar daarover direct meer.

Verder staan alle redenen waarvoor de SP in dit college is gestapt nog steeds pal overeind. Zo investeert dit college meer in voorzieningen voor de wijken. Er komen meer speeltuintjes voor de kleintjes, meer trap- en basketbalveldjes voor de jeugd (en tegenwoordig ook skateparken). Er komen nieuwe jongerencentra die in het verleden vrijwel allemaal waren wegbezuinigd. De bibliotheek is weer gratis voor de jeugd. We geven hoge prioriteit aan sportdeelname door jongeren door meer te investeren in sportclubs en goede accommodaties. Het Goffertbad wordt opgeknapt, al duurt het allemaal veel te lang. We investeren meer in veilige fietsroutes (voor de schooljeugd) en verkeersveilige wijken.

Ook wordt er voor het eerst sinds tijden weer echt werk gemaakt van schone, hele en veilige wijken. De DAR doet voor minder geld meer en beter werk. Er is voor het eerst in jaren meer geld beschikbaar voor onderhoud, wijkbeheer en toezicht in de wijken (+ 20 toezichthouders). Dit is het eerste college dat naar de mensen toe gaat en samen met wijkbewoners concrete problemen en wensen aanpakt en oplost.

En verder blijft het minimabeleid overeind ondanks de megakorting door het rijk (3,1 miljoen euro). Voor gehandicapten komt er een miljoen structureel bij zodat het voorzieningenpakket overeind kan blijven. In onderwijshuisvesting wordt bijna twee miljoen per jaar extra geïnvesteerd, waarmee overigens maar een deel van het tekort wordt opgelost.

Ook ik zie wel dat bezuinigingen niet zonder pijn gaan. Gezien de huidige financiële rampspoed denk ik dat dit college een hele knappe prestatie heeft geleverd. Dat komt voornamelijk omdat het als een team opereert. Wethouders gunnen elkaar het licht in de ogen en zijn bereid voor elkaar gaatjes en gaten dicht te lopen. Was dat niet het geval, dan was dit college net zo zwak geweest als de zwakste schakel. En dan weet iedereen hoe we er nu voor hadden gestaan. Dan was de financiële huishouding als een kaartenhuis ingestort.

Ik wil het hele college complimenteren met de knappe prestatie die ze heeft geleverd. En niet in de laatste plaats wil ik onze wethouder van financiën en organisatie feliciteren. Want die hoor je niet en zie je niet, maar die neemt wel het leeuwendeel van de bezuinigingen op zijn nek en zorgt daarmee dat de tent overeind blijft. Neemt niet weg dat er toch een aantal zaken in de perspectiefnota staan waar wij minder gelukkig mee zijn.

Zo ziet de SP-fractie helemaal niets in het sluiten van jongerencentrum Staddijk. Wel denken wij dat Staddijk gewoon op de huidige voet verder kan voor veel minder geld. Op dit moment werken er bij Staddijk drie mensen die samen 72 uur per week maken. Dat komt overeen met exact twee fulltime medewerkers. Aan Tandem betalen we daarvoor maar liefst 270.000 euro per jaar. Omgerekend per fulltime medewerker kost dit dus 135.000 euro per jaar.

Even ter vergelijking: het bruto salaris van een minister in Nederland bedraagt 130.000 euro. Zo bezien kun je wel stellen dat wij voor jongerenwerkers in Nijmegen meer geld kwijt zijn dan voor een ministerssalaris.

Een half jaar geleden vond deze raad in overgrote meerderheid dit alemaal nog heel normaal, toen we de budgetsubsidie met Tandem bespraken. En ik moet u zeggen dat ik heel blij ben dat daar inmiddels anders over wordt gedacht.

Overigens, als we de bezuiniging op de inhuur van medewerkers bij Staddijk een jaar naar voren halen, hebben we direct het geld beschikbaar om bij datzelfde Staddijk de wettelijk verplichte geluidsmaatregelen te treffen. Ik zou van het college willen vragen deze mogelijkheid serieus te onderzoeken.

Een ander knelpunt is de 5 procents korting op De Grift, Acuris, Hera, Passade en de NIM. Ik kan u om te beginnen zeggen dat mijn fractie zich heeft doodgeërgerd aan de Pavlov-reactie van verschillende directeuren van instellingen in deze stad. Zo zegt Acuris dat er bedden in de opvang moeten verdwijnen. De Grift zegt het straathoekwerk eraan gaat. En de Openbare bibliotheek kondigt alvast aan dat er een filiaal moet sluiten.

Geen van deze directeuren heeft gezegd: wij gaan eerst eens kijken hoeveel we kunnen snijden op interne burocratie en overhead. En als we er dan nog niet uitkomen, dan komen we bij u terug.

Overigens denk ik dat zowel college als de raad geen flauw benul heeft hoeveel overhead en burocratie wij bij deze organisaties subsidieren. Als de overhead van gedacheerde jongerenwerkers bij Tandem maatgevend is, dan is een vijf procent bezuiniging nog veel te weinig. Ik mag dan ook hopen dat de genoemde organisaties meer waar leveren voor ons geld.

Ik verwacht verwacht overigens dat een onderzoek naar de overhead bij deze organisaties een zeer wisselend beeld zal opleveren. En dat betekent wat de SP betreft dat er wisselend bezuinigd moet worden. Vandaar de motie: bepaal eerst de overhead, beslis dan pas over bezuinigingen.

Er is overigens ook een positief voorbeeld te noemen van een directeur die net als het college eerst binnen de eigen organisatie kijkt naar mogeljikheden om te bezuinigen. En dan heb ik het over de directeur van de Lindenberg die zegt: niets tarievenverhoging, ik zoek het wel binnen mijn eigen organisatie. En daarbij meldt dat hij deze bezuiniging liever geïnvesteerd had in het Steigertheater. Dat soort directeuren mogen er voor mij meer komen. Het is dan ook niet helemaal voor niets dat we met de coalitiepartijen extra geld reserveren voor het culturprogramma van de Lindenberg in de open wijkscholen.

Dan wil ik het met u nog even over de raad zelf hebben. De krant kopte dan wel: Snijden in eigen vlees: bijna geen bloedverlies. Maar van werkelijk snijden in eigen vlees is feitelijk geen sprake. Wethouders, raadsleden, commissieleden en leden van adviescommissies. Allemaal blijven ze hun riante vergoedingen ontvangen. Wij als raadsleden krijgen nu het bedrag da maximaal wetteljik is toegestaan. Waarom gaan wij niet op het wettelijk minimum van 80 procent zitten? Ik mag hopen dat u zich niet te goed voelt om wel op anderen te bezuinigen, maar zelf buiten schot te blijven? Ik neem verder aan dat u op hetzelfde niveau blijft functioneren ook als u minder geld ontvangt? Kortom: er is volgens mij geen redelijk argument te bedenken waarom jan en allemaan in de stad moet inleveren, maar raadsleden de dans mogen ontspringen. Behalve dat het u zou sieren als raadslid, betekent dit ook dat u met wat meer autoriteit deze bezuiniginen op het eind van het jaar kan.

Ik heb eens becijferd wat we op onszelf kunnen en mogen besparen zonder dat er bloed uit vloeit. Opgeteld kom ik dan op een half miljoen euro per jaar. Dan leveren de wethouders 15 procent van hun salaris in, raads- en commisieleden leveren 20 procent in en ook op adviescommissie wordt een dergelijk bedrag bezuinigd.

Ik dien daar nu geen motie over in: maar ik wil het u wel ter overdenking meegeven. Komend jaar moeten we nog tal van serieuze problemen in deze stad oplossen. En die kosten vaak ook geld. Ik mag hopen dat u tegen die tijd het wel en wee van de stad belangrijker vindt dan uw eigen vergoeding.

Het belangrijkste nieuws van de fractie valt te lezen op de nieuwspagina.
De raadsleden stellen regelmatig schriftelijke vragen en dienen moties en amendementen in bij raadsvergaderingen. Ook zijn de initiatiefvoorstellen te lezen en de belangrijkste debatbijdragen.
Op een aantal thema's worden dossiers bijgehouden.
De wethouders hebben een aparte pagina, waar ook valt te lezen hoe ze zijn te bereiken.
Contact opnemen kan ook. Kijk wanneer de fractieassistent aanwezig is of vul direct een contactformulier in.
Welke kant de SP op wil in Nijmegen valt te lezen in het verkiezingsprogramma 2006 - 2010 .