Schriftelijke vragen SP Fractie Nijmegen :: Bevordering inschrijving Entree en SSHN onder studenten

nijmegen.sp.nl

Zoeken in Nijmegen

Nijmegen, 20 februari 2009

Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen
Van: Bert Velthuis, SP-fractie Nijmegen
Betreft: Schriftelijke vragen conform artikel 39 van het reglement van orde
Onderwerp: Omvang VMBO-school

Geacht College,

De Alliantie Voortgezet Onderwijs voor Nijmegen en het Land van Maas en Waal heeft plannen om in 2010 aan de Neerbosscheweg een nieuwe locatie te openen voor VMBO onderwijs. Uit een eerder antwoord van B&W op vragen van de SP-fractie (kenmerk: L110/07.0033168) werd duidelijk dat op de nieuwe locatie tussen 850-900 leerlingen worden gehuisvest.

Hoewel de gemeente niet over de schaalgrootte gaat, is zij wel verantwoordelijk en betrokken bij onderwijshuisvesting, achterstandenbeleid en zorgbeleid. En juist deze laatste elementen zijn wel mede afhankelijk van de schaalgrootte.

In Utrecht heeft de wethouder van onderwijs een taskforce onder leiding van Pieter Winsemius opgedragen de problemen in het VMBO onderwijs in Utrecht te onderzoeken. De belangrijkste conclusie is dat de Utrechtse VMBO-scholen kleiner moeten, naar maximaal 600 leerlingen per school.

Voorts is er sprake van een witte vlucht van autochtone VMBO-leerlingen. 47 procent van de Utrechtse VMBO leerlingen gaat naar een school buiten de stad en slechts 10 procent van de leerlingen op Utrechtse VMBO-scholen komt van buiten de stad. Daarmee is de segregatie in het vervolgonderwijs in Utrecht een feit en een probleem.

Onze fractie wil daarom graag het volgende van uw college weten:
1. Vindt u ook dat kleinschalig onderwijs de voorkeur heeft boven grootschalig?
2. Bent u bereid om vanuit de gemeente een maximum aantal leerlingen per schoollocatie vast te stellen?
3. Bent u bereid om hierover met scholen in overleg te treden?
4. Bent u bereid om alle middelen die tot uw beschikking staan te gebruiken om maximum schoolgrootte ‘af te dwingen’?
5. Hoe beoordeelt u in dit licht een VMBO-school in Lindenholt met 900 leerlingen?
6. Bent u bereid om met het schoolbestuur in overleg te treden om van deze 'leerfabriek' af te zien?
7. Heeft u mogelijk alternatieven waardoor de school op meerdere locaties gevestigd kan worden? Zo ja, waar? Zo nee, op welke termijn denkt u wel alternatieve locaties te kunnen aanbieden?
8. Is er in Nijmegen ook sprake van segregatie in het vervolgonderwijs zoals in Utrecht? Met andere woorden: hoeveel leerlingen uit Nijmegen volgen in buurtgemeentes als Groesbeek, Wijchen, Overbetuwe en Lingewaard VMBO onderwijs? En hoeveel leerlingen komen uit de buurtgemeentes om in Nijmegen VMBO onderwijs te volgen?

Namens de SP-fractie,
Met vriendelijke groet,

Bert Velthuis

antwoorden

Geachte heer Velthuis,

Op 20 februari hebben wij een brief van u ontvangen met 8 vragen over de omvang van de geplande nieuwe VMBO voorziening in Lindenholt.
In deze brief gaan wij nader op uw vragen in.

1. Vindt u ook dat kleinschalig onderwijs de voorkeur heeft boven grootschalig?
Het is niet eenvoudig om een eenduidig standpunt in te nemen ten aanzien van uw vraagstelling omdat die standpuntbepaling van veel factoren afhankelijk is. Vaak leidt schaalvergroting op instituutsniveau tot een vergroting van de mogelijkheden; bijvoorbeeld tot een vergroting van het aantal mogelijke vakkencombinaties voor VWO leerlingen, zoals bij het Stedelijk Gymnasium. Een goede en stevige VMBO voorziening van ca. 650 leerlingen bij de start (met een mogelijke uitgroei naar 850 leerlingen) zal een gevarieerd aanbod aan technieklokalen en meer verscheidenheid in afstudeerrichtingen mogelijk maken. Natuurlijk kan grootschaligheid ook de nadelen van massaliteit, anonimiteit en stapeling van problemen met zich meebrengen. Veel hangt dan af van de wijze waarop de nieuwbouw gestalte gaat krijgen en hoe de school georganiseerd en ingericht wordt. Zo is het belangrijk om een goede heldere organisatie van de leerlingenzorg op te zetten. Een verantwoord pedagogisch didactisch klimaat helpt mee en tenslotte moet blijvend geïnvesteerd worden in de deskundigheidsbevordering van docenten.
De 650 leerlingen van de geplande VMBO-school in Lindenholt zijn verdeeld over drie vormen van VMBO-T(heoretische leerweg), -K(ader) en -G(emengde leerweg) en de verschillende richtingen binnen deze opleidingsvormen. De echte risicoleerlingen bevinden zich in Nijmegen op het Flex College. Opzet en aard van het VMBO onderwijs in Nijmegen zijn daarom anders dan in Utrecht. In Nijmegen hebben de besturen voor voldoende evenwicht en waarborgen gezorgd om stapeling van problemen te voorkomen. De VMBO-lokatie in Lindenholt is geen categorale VMBO, maar onderdeel van een brede scholengemeenschap, het Mondialcollege. Ons College is zeker geen voorstander van onbeperkte schaalvergroting en de komst van leerfabrieken in Nijmegen maar wij zijn niet zo bevreesd dat dat hier ook het geval zal zijn. Integendeel, wij zien in deze evenwichtige nieuwbouwplannen en in deze mate van schaalvergroting een kwaliteitsverbetering voor het Nijmeegs VMBO.

2. Bent u bereid om vanuit de gemeente een maximum aantal leerlingen per schoollocatie vast te stellen?
Wij zien daartoe geen aanleiding. In de eerste plaats delen wij in dit geval niet uw zorg over deze omvang van schaalvergroting. In de tweede plaats is het aanname- en toelatingsbeleid een bevoegdheid van de schoolbesturen waarbij wij van mening zijn dat we kunnen vertrouwen op de deskundigheid en het oordeelsvermogen van schoolbestuurders in het voortgezet onderwijs in Nijmegen. Daarbij hebben wij de ervaring dat wij in goed overleg met de schoolbesturen tot adequate afspraken te kunnen komen.

3. Bent u bereid om hierover met scholen in overleg te treden?
Wij voeren al frequent overleg met de schoolbesturen; zo is er over deze en de vorige locatie van de nieuwe VMBO school, uitvoerig van gedachten gewisseld.
Wij zijn bereid om aan de schoolbesturen te vragen een presentatie te verzorgen van de nieuwbouwplannen voor deze VMBO school in de Raad. U zult dan ook in de gelegenheid zijn om uw vragen aan hen te stellen en uw bezorgdheid over te brengen.

4. Bent u bereid om alle middelen die tot uw beschikking staan te gebruiken om maximum schoolgrootte ‘af te dwingen’?
Wij zijn daartoe niet bereid om de redenen als onder 2 genoemd. In de eerste plaats is de gewenste schoolgrootte een bevoegdheid en een beslissing van het schoolbestuur. In de tweede plaats kunnen wij ons vinden in het concept.

5. Hoe beoordeelt u in dit licht een VMBO-school in Lindenholt met 900 leerlingen?
Zoals al opgemerkt deelt het College uw zorg niet. Integendeel, wij zien in deze nieuwbouwplannen een goede mogelijkheid om mensen en middelen in het Nijmeegs voortgezet onderwijs ten behoeve van VMBO leerlingen te bundelen. Daarbij zal de school in het bijzonder interessant zijn voor leerlingen uit Nijmegen-West en Beuningen
Een omvang van 650 leerlingen is daarbij geen verontrustende vorm van schaalvergroting.
Ruim de helft van de leerlingen in Nederland krijgt les op een locatie met meer dan duizend jongeren. De VMBO school in Lindenholt blijft daar ruim onder. De risicoleerlingen worden elders opgevangen, namelijk in het Flexcollege. De overige VMBO locaties in Nijmegen variëren in omvang van 330 tot 550 leerlingen en zijn vaak onderdeel van grote scholengemeenschappen. Bij de start zal de school in Lindenholt ongeveer 650 leerlingen tellen. Dat is een acceptabele vorm van schaalvergroting. Op termijn is de verwachting dat de school zal groeien tot 850 leerlingen.

6. Bent u bereid om met het schoolbestuur in overleg te treden om van deze 'leerfabriek' af te zien?
Wij hebben reeds overleg gevoerd en de term leerfabriek wijzen wij in dit geval af. Met deze negatieve kwalificatie van de nieuwe VMBO school bewijst u het VMBO in Nijmegen geen goede zaak.

7. Heeft u mogelijk alternatieven waardoor de school op meerdere locaties gevestigd kan worden? Zo ja, waar? Zo nee, op welke termijn denkt u wel alternatieve locaties te kunnen aanbieden?
Wij hebben reeds meerdere locaties onderzocht en zien geen alternatieve mogelijkheden.

8. Is er in Nijmegen ook sprake van segregatie in het vervolgonderwijs zoals in Utrecht? Met andere woorden: hoeveel leerlingen uit Nijmegen volgen in buurtgemeentes als Groesbeek, Wijchen, Overbetuwe en Lingewaard VMBO onderwijs? En hoeveel leerlingen komen uit de buurtgemeentes om in Nijmegen VMBO onderwijs te volgen?
In Nijmegen ia absoluut geen sprake van segregatie in het Voortgezet Onderwijs zoals dat in Utrecht het geval is. Ongeveer de helft van de leerlingen in het Nijmeegs VMBO onderwijs is afkomstig uit de regiogemeenten. De mogelijkheden om naar VMBO scholen in de omgeving te gaan, zijn beperkt voor Nijmeegse leerlingen.
94% van de Nijmeegse middelbare scholieren gaat naar een school in Nijmegen. 1%, 60 a 70 leerlingen bezochten een Nijmeegse school maar gingen wel naar een locatie buiten Nijmegen (m.n. naar de Kandinsky-vestiging in Molenhoek, die een Sport, Dienstverlening, Recreatie en Veiligheid VMBO-opleiding biedt).
Ongeveer 400 leerlingen bezoeken een school buiten Nijmegen. Het Notre Dame is daarin de grootse trekker: Meer dan de helft van de kinderen die buiten Nijmegen naar school gaan, bezoekt deze school. Het Notre Dame is een relatief kleine school en alleen voor HAVO, op de grens van Nijmegen en Ubbergen. Traditioneel worden door deze school al veel Nijmeegse leerlingen bediend. Rond de 50 leerlingen, vooral uit Nijmegen-Noord, bezoeken het Over Betuwe College (Bron onderwijsmonitor 2007).

Wellicht ten overvloede willen wij u wijzen op een voorbeeld van recente nieuwbouw voor het VMBO. Wij denken dat dit een mooi voorbeeld is van een school op menselijke maat en toch gebouwd voor maar liefst 1000 leerlingen. Het gaat om het Nuborgh College Oosterlicht (VMBO) in Elburg. Deze school is in 2008 gereed gekomen.

Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en zijn graag bereid tot een nadere toelichting.

Hoogachtend,
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,

De Burgemeester, De Secretaris,

mr. Th.C. de Graaf P. Eringa

Het belangrijkste nieuws van de fractie valt te lezen op de nieuwspagina.
De raadsleden stellen regelmatig schriftelijke vragen en dienen moties en amendementen in bij raadsvergaderingen. Ook zijn de initiatiefvoorstellen te lezen en de belangrijkste debatbijdragen.
Op een aantal thema's worden dossiers bijgehouden.
De wethouders hebben een aparte pagina, waar ook valt te lezen hoe ze zijn te bereiken.
Contact opnemen kan ook. Kijk wanneer de fractieassistent aanwezig is of vul direct een contactformulier in.
Welke kant de SP op wil in Nijmegen valt te lezen in het verkiezingsprogramma 2006 - 2010 .