College van B&W
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP NIJMEGEN
Nijmegen, 25 september 2003
Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen
Van: Jos van Rens, namens de SP-fractie
Betreft: Schriftelijke vragen, conform artikel 39 van het reglement van
orde
Onderwerp: Geplande woningbouw in de Waalsprong
Geacht College,
Door de stagnatie in de markt, als gevolg van de verslechterde economische situatie van met name duurdere koopwoningen reageren projectontwikkelaars door geplande nieuwbouw gefaseerd uit te voeren. Het is logisch dat een ondernemer niet gaat bouwen voor de leegstand, maar als fractie vinden we dat woningen gebouwd moet worden die voorzien in een behoefte en dat zijn op dit moment huurwoningen.
Door de bouwproductie af te remmen komt er natuurlijk niets van de afgesproken aantallen te bouwen woningen terecht. Het tekort aan huurwoningen in de regio Nijmegen is gigantisch; het aantal vrijkomende huurwoningen is de laatste jaren aanzienlijk gedaald, terwijl de belangstelling voor huurwoningen sterk is toegenomen. Gemiddeld reageren 125 woningzoekenden op een huurwoning. Stagnerende nieuwbouw is een belangrijke oorzaak dat woningzoekenden lang moeten wachten op een woning. Het aantal vrijkomende woningen is sinds vele jaren niet zo laag geweest als het 1e kwartaal van 2003. De wachttijden voor starters en andere woningzoekenden bedragen vele jaren.
Het ligt daarom voor de hand om meer in te zetten op de bouw van huurwoningen om het tekort op te lossen en de doorstroming te bevorderen. Als de projectontwikkelaars nu hun bouwproductie gaan afremmen heeft dat bovendien mogelijk gevolgen voor de geplande voorzieningen.
De SP-fractie zou daarom willen pleiten voor substantieel meer huurwoningen in de Waalsprong en de afspraken binnen het samenwerkingsverband (GEM) over te bouwen sociale en duurdere woningen te herzien. Mogelijk kunnen de niet in de GEM vertegenwoordigde corporaties (zoals bijvoorbeeld Standvast, de Gemeenschap, Eigen Haard en Mr. Ten Hagen) hierin een nuttige rol in vervullen.
De bouw van huurwoningen zal de doorstroming op de huurmarkt beter bevorderen dan de bouw van vaak dure koopwoningen die in deze onzekere tijd voor veel huishoudens niet interessant zijn.
De SP-fractie heeft daarom de volgende vragen aan het college:
1. Zijn de aantallen te bouwen (koop)woningen in het Waalspronggebied voor dit jaar aangepast? Zo ja, met welke aantallen zijn de te bouwen woningen voor de korte termijn aangepast?
2. Heeft u als deelnemer van de GEM hieraan uw toestemming gegeven? En zo ja, wat zijn de overwegingen geweest of kan de ontwikkelaar zelf de fasering van de woningbouw bepalen?
3. Wilt u overwegen om het aantal te bouwen huurwoningen sterk uit te breiden ten koste van het aantal koopwoningen? En zo ja aan welke extra contingenten huurwoningen denkt u?
4. Welke consequentie heeft een eventuele vertraging van de woningbouw voor de realisatie van de geplande voorzieningen?
5. Wilt u bij de GEM aandringen op een groter aandeel huurwoningen bij de herijking van de afspraken binnen het samenwerkingsverband van Gemeente Nijmegen en projectontwikkelaars?
6. Wilt u op korte termijn de mogelijkheden verkennen of corporaties die niet in de GEM vertegenwoordigd zijn, bereid zijn huurwoningen te bouwen in de Waalsprong op plekken waar de bestemmingsplannen gereed zijn en waar oorspronkelijk koopwoningen gepland waren?
7. Bent u bereid om op korte termijn met de GEM te overleggen of contingenten
te bouwen huurwoningen kunnen worden overgedragen aan corporaties die
niet in de GEM vertegenwoordigd zijn?
Met vriendelijke groet,
namens de SP-fractie,
| Jos van Rens |
| Raadslid SP |
Geachte fractie,
U heeft ons een aantal vragen gesteld over de situatie op de woningmarkt en de rol die het Waalspronggebied in uw ogen daarin vervuld. Met deze brief willen we uw vragen beantwoorden.
1. zijn de aantallen te bouwen (koop)woningen voor dit jaar aangepast?
Zo ja, met welke aantallen zijn de te bouwen woningen voor de korte termijn
aangepast.
Neen, de aantallen voor dit jaar zijn niet aangepast, maar worden be-paald
door de (lange) proceduretijd die nodig is om de benodigde vergun-ningen
te verkrijgen.
2. Heeft u als deelnemer van de GEM hiervoor toestemming gegeven? En
zo ja, wat zijn de overwegingen geweest of kan de ontwikkelaar zelf de
fasering van de woningbouw bepalen?
De deelnemers in de GEM, gemeente en ontwikkelaars, bepalen aan de hand
van de meerjaren programmering gezamenlijk de productie E.e.a. is vooral
afhankelijk van de mogelijkheden om bouwgrond te verkrijgen en geschikt
te maken.
3. Wilt u overwegen om het aantal te bouwen huurwoningen sterk uit te
breiden ten kosten van het aantal koopwoningen? En zo ja aan welke extra
contingenten huurwoningen denkt u?
Misschien is het goed er op te wijzen dat het begrip contingentering niet
meer aan de orde is, sinds alle subsidieregelingen van rijkswege zijn
vervallen.
Bij de jaarlijkse vaststelling van de productie van bouwgrond door de
GEM wordt tevens een analyse gemaakt van de woningbehoefte. Kader van
handelen is de oorspronkelijke woningverdeling zoals die in de Samenwer-kingsovereenkomst
is opgenomen.
Overigens is vanuit de gemeente de wens tot een hoger aantal huurwonin-gen
ingebracht. Daarbij moet in ogenschouw worden genomen dat de tijd tussen
het vaststellen van het bouwprogramma en de oplevering van de wo-ningen
een periode van ca 4 jaar ligt. Veranderen van woningcategorie (koop naar
huur en omgekeerd) betekent een vertraging van minimaal 2 jaar i.v.m.
nieuwe planvorming voor de woningen.
4. Welke consequenties heeft een eventuele vertraging van de woningbouw
voor de realisatie van de geplande voorzieningen.
We gaan er vanuit dat u met voorzieningen bedoelt winkels, scholen, e.d.
Het principe blijft gelden dat deze de woningbouw volgt. Voor dergelijke
voorzieningen is ruimte gereserveerd op de verschillende locaties. Ook
deze zijn aan planologische procedures onderhevig en lopen in dat op zicht
hun eigen autonome ontwikkelingspad.
Als er echter sprake is van vergaande vertraging in de realisering of
oplevering van de woningbouw, tempert dit -uiteraard- de realisering van
voorzieningen. Per slot blijft dan gepland draagvlak achter en valt de
noodzaak van eerdere ontwikkeling weg.
In praktijk is echter ondanks vertraging in de woningbouw, zo is inmid-dels
bijvoorbeeld het winkelcentrum Oosterhout en de NS-halte Lent ge-reed
en is ontwikkeling van het voorzieningenhart Oosterhout niet meer vertraagd.
5. Wilt u bij de GEM aandringen op een groter aandeel huurwoningen bij
de herijking van de afspraken binnen het samenwerkingsverband van Ge-meente
Nijmegen en projectontwikkelaars?
Ja, zoals onder 3 vermeld hebben wij de discussie over de verhouding koop
& huur aan de orde gesteld. Overigens zijn de corporaties binnen de
GEM genegen een belangrijker deel van hun productie in de huur te reali-seren.
Talis heeft ons gemeld alle woningen in de huurcategorie te zul-len gaan
realiseren.
Ook de ontwikkelaars hebben aangegeven de reële mogelijkheden van
omzet-ten naar te huur te beschouwen. E.e.a. heeft overigens wel (negatieve)
consequenties voor de resultaten van de grondexploitatie.
Het omzetten van een koopwoning naar een (betaalbare) huurwoning bete-kent
een grondopbrengst vermindering van ca € 21.500 per woning. Deze
vermindering kan worden gecompenseerd door een gelijke bijdrage van de
gemeente aan de grondexploitatie van de GEM. Zou deze opgevangen moeten
worden in de grondexploitatie zelf (waarbij de andere aandeelhouders hiermee
akkoord moeten gaan) dan zal dit een extra beslag op de ABR van het grondbedrijf
betekenen (aandeel gemeente is immers 50%).
6. Wilt u op korte termijn de mogelijkheden verkennen of corporaties die
niet in de GEM vertegenwoordigd zijn, bereid zijn huurwoningen te bouwen
in de Waalsprong op plekken waar de bestemmingsplannen gereed zijn en
waar oorspronkelijk koopwoningen gepland waren?
Zoals hiervoor aangegeven is dit reeds aan de orde. Kortom de door u ge-vraagde
verkenningen vinden reeds plaats.
7. Bent u bereid om op korte termijn met de GEM te overleggen of contin-genten
te bouwen huurwoningen kunnen worden overgedragen aan corpora-ties die
niet in de GEM vertegenwoordigd zijn?
Zoals aangegeven bestaat op dit moment daartoe nog geen dwingende nood-zaak,
anders dan het blijven volgen van deze gesprekken.
Hoogachtend,
college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
| De Burgemeester, | De Secretaris, |
| mevr. dr. G. ter Horst | ir. H.K.W. Bekkers |
Het belangrijkste nieuws van de fractie valt te lezen op de nieuwspagina.
De raadsleden stellen regelmatig schriftelijke
vragen en dienen moties en amendementen
in bij raadsvergaderingen. Ook zijn de initiatiefvoorstellen te lezen en de belangrijkste debatbijdragen.
Op een aantal thema's worden dossiers bijgehouden.
De wethouders hebben een aparte pagina, waar
ook valt te lezen hoe ze zijn te bereiken.
Contact opnemen kan ook. Kijk wanneer de fractieassistent aanwezig
is of vul direct een contactformulier in.
Welke kant de SP op wil in Nijmegen valt te lezen in het verkiezingsprogramma
2006 - 2010 .
Bezoek onze vernieuwde shop. Mooie kleding, leuke gadgets,
interessante boeken en rapporten...