SP fractie in actie

Meteen naar de inhoud!

nijmegen.sp.nl

Zoeken in Nijmegen

Schriftelijke vragen sociale activering

College van B&W
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP NIJMEGEN

Nijmegen, 13 augustus 2003

Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen
Van: Hans van Hooft jr., namens de SP-fractie
Betreft: Schriftelijke vragen, conform artikel 39 van het reglement van orde
Onderwerp: Sociale activering

Geacht College,

De SP-fractie heeft via voormalig aanbieders van sociale activering begrepen dat de aanbesteding hiervan inmiddels rond is. Ook hebben wij begrepen dat nogal wat aanbieders van sociale activering deze keer niet meer gegund is om hun werk voort te zetten. Voor zover ik juist geinformeerd ben komen Unitas, Voorwerk en Sancta Maria in elk geval niet meer in aanmerking voor sociale activeringstrajecten.

Nu is het voor de SP-fractie onmogelijk om alle instellingen te beoordelen op de kwaliteit van hun aanbesteding en de kwaliteit van het werk dat zij leveren.

Het lijkt echter redelijk dat instellingen die tot nu toe naar tevredenheid van de gemeente de sociale activering hebben gedaan dit in beginsel kunnen blijven doen tenzij nieuwe concurrenten voor een veel gunstiger prijs/kwaliteit-verhouding dit werk kunnen doen. Een reden temeer om aan te nemen dat dit het uitgangspunt was bij de aanbesteding is de brief van wethouder aan de commissie Stedelijke Samenleving van 3-6-2003 waarin zij stelt: "Beoogd wordt nadrukkelijk een inhoudelijke trendbreuk te voorkomen en een zorgvuldige en aanvaardbare overgangsregeling te treffen voor de bestaande aanbieders om vanuit een subsidierelatie toe te groeien naar een inkooprelatie. De betreffende instellingen zullen daarbij worden betrokken en ondersteund. Dit proces is primair te duiden als een professionaliseringsslag."

Van Unitas heb ik inmiddels de afwijzingsbrief onder ogen gehad. Letterlijk wordt Unitas gemeld: "Helaas moet ik u berichten, dat uw organisatie niet is geselecteerd. De reden daarvan is, dat uw organisatie niet in voldoende mate voldeed aan de door ons gestelde selectiecriteria. Met name op het criterium personele deskundigheid en de financiële en economische draagkracht van uw organisatie."

Dat wekt toch wel enige bevreemding. Blijkbaar beschikte Unitas in het recente verleden wel over voldoende personele deskundigheid en draagkracht, maar is dat nu opeens niet meer het geval. In het licht van 'een inhoudelijke trendbreuk voorkomen en een zorgvuldige en aanvaardbare overgangsregeling' komt deze motivatie nogal vreemd over. Nog vreemder is het als je moet horen dat Unitas trajecten heeft aangeboden voor 1750 euro terwijl concurrenten die het nu wel gegund wordt om sociale activering uit te voeren 7000 euro per traject betaald krijgen. En tot slot komt dit alles nogal wrang over in de wetenschap dat Unitas enkele jaren geleden is gevraagd om haar werkzaamheden niet langer te laten subsidieren via een normale budgetsubside, maar via sociale activering, omdat dit voor de gemeente grote financiele voordelen had. Voor Unitas was dit een technische omzetting (waaraan overigens wel enkele aanvullende verantwoordingseisen gesteld werden), maar per saldo was het absoluut niet de bedoeling om het werk van Unitas weg te bezuinigen. En terecht, want eerdere pogingen van het toenmalige college om op Unitas te bezuinigen zijn gestrand omdat de raad het er in ruime meerderheid over eens was dat Unitas goede kwaliteit levert voor (heel) weinig geld.

Gezien het voorafgaan stelt de SP-fractie grote vraagtekens rondom de hele aanbestedingsprocedure Zorg en Activering. Van de GroenLinks-fractie hebben wij inmiddels begrepen dat zij de raad om een hoorzitting gaan vragen mbt de aanbesteding sociale activering. Die vraag zal de SP-fractie in elk geval ondersteunen. Wij vinden de gevolgen van de aanbesteding in elk geval niet aanvraadbaar en vragen ons af inhoeverre berokkende schade nog hersteld kan worden. Bovendien vragen wij ons af in hoeverre de aanbestedingen definitief en rechtsgeldig zijn aangezien er naar ons weten hierover geen collegebesluit is genomen en er voor zover wij weten ook geen mandateringsbesluit is genomen waarmee ambtenaren de vrije hand krijgen om de sociale activering op eigen houtje aan te besteden.

Daarom hebben wij voor u de volgende vragen:

1. Hoe heeft het college in de aanbesteding gewaarborgd dat er geen sprake is van inhoudelijke trendbreuk en een zorgvuldige en aanvaardbare overgansregeling voor de bestaande aanbieders?

2. Is het colllege van mening dat aan deze waarborgen voldoende tegemoet gekomen is?

3. Wilt u de raad helderheid verschaffen over de individuele (kwalitatieve en financiele) afwegingen op grond waarvan sommige aanbesteders wel en anderen geen trajecten sociale activering gegund zijn?

4. Wanneer heeft het college een besluit genomen over de definitieve gunning/afwijzing voor sociale activering?

5. Indien dit besluit niet (voor 13 augustus) door het college is genomen, hoe kan het dan dat ambtenaren aan instellingen melden dat zij niet/wel in aanmerking komen voor sociale activeringstrajecten?

6. Is er door het college een mandateringsbesluit genomen waardoor de ambtelijke organisatie zelfstandig sociale activering kan aanbesteden?

7. Is het college van plan om in afwijking van de ambtelijke conclusies een ander besluit te nemen mbt aanbesteding sociale activering? Zo nee, waarom niet?

8. Vindt het college het aanvaardbaar als de raad een definitief besluit neemt over de aanbesteding Zorg en Activering, gezien de vergaande consequenties voor de huidige sociale infrastructuur.

Met vriendelijke groet,
namens de SP-fractie,

Hans van Hooft jr

Raadslid SP

PS: wij willen u dringend verzoeken deze vragen beantwoorden voor de eerst komende commissievergadering Stedelijke Samenleving.

terug naar de andere vragen

Het belangrijkste nieuws van de fractie valt te lezen op de nieuwspagina.
De raadsleden stellen regelmatig schriftelijke vragen en dienen moties en amendementen in bij raadsvergaderingen. Ook zijn de initiatiefvoorstellen te lezen en de belangrijkste debatbijdragen.
Op een aantal thema's worden dossiers bijgehouden.
De wethouders hebben een aparte pagina, waar ook valt te lezen hoe ze zijn te bereiken.
Contact opnemen kan ook. Kijk wanneer de fractieassistent aanwezig is of vul direct een contactformulier in.
Welke kant de SP op wil in Nijmegen valt te lezen in het verkiezingsprogramma 2006 - 2010 .