SP Nijmegen :: Begroting 2006

nijmegen.sp.nl

Zoeken in Nijmegen

Begroting 2006

Uitgesproken tijdens de raadsvergadering van 9 november 2005 door Hans van Hooft jr.

Wat de SP betreft, is deze Begroting een felicitatie waard aan het college. Nijmegen gaat opnieuw niet failliet ondanks opnieuw bezuinigingen van het rijk. Per saldo leveren we opnieuw € 4,5 miljoen per jaar in. Bovenop de al eerdere bezuinigingen van € 28 miljoen, heeft dit kabinet Nijmegen nu in totaal voor € 32,5 miljoen een poot uitgedraaid. En toch gaat Nijmegen niet failliet, sterker nog: onze Begroting is opnieuw sluitend. En ondanks alles blijft het Minimabeleid overeind en houden we de voorzieningen in de wijken op peil. Sterker nog, er komen zelfs voorzieningen bij zoals speeltuintjes en jeugdhonken. Kortom, ik vind dat het college tot nu toe goed werk heeft geleverd.

De Begroting zelf ziet er ook inhoudelijk weer beter uit dan vorig jaar. Er zijn overal doelen geformuleerd soms helder, soms wat minder helder. Soms staan er doelen waarvan ik denk moet je dat nu wel willen, maar er staan in ieder geval doelen waarop afgerekend kan worden. Het zou goed zijn als wij het komende jaar gebruiken om die doelen eens wat verder aan te scherpen en in te vullen. Daar is bij deze Begrotingsbehandeling nooit tijd voor. Eigenlijk moet je daar in de tussentijd tijd voor nemen, anders moeten wij iedere keer weer wachten van wat er nu weer op ons dak komt vallen. Toch is er ook reden om op een aantal punten zeer kritisch te zijn. Ik wil het met u hebben over de lasten voor de burger, het aantal bijstandgerechtigden en de bijzondere bijstand.

Lasten voor de burger
De afschaffing van de OZB voor gebruikers van woningen leidt per saldo tot een lastenverlichting voor iedereen. Laten we daarmee beginnen. Dat is rijksbeleid. Maar, en dat is ook rijksbeleid, zoals de duivel altijd op de grootste hoop schijt, geldt dit ook voor het kabinet Balkenende. De grootste lastenverlichting komt terecht bij de grootste bedrijven en bij de duurste woningen, de kleinste lastenverlichting bij huurders in de goedkoopste woningen. Dit komt mede omdat het kabinet ons verplicht € 3 miljoen aan lastenverlichting te geven aan bedrijven en instellingen. Iedereen weet dat de OZB-tarieven voor bedrijven in Nijmegen hoog zijn. Maar de keerzijde van die hoge tarieven is dat de tarieven voor burgers heel gemiddeld zijn en de tarieven voor burgers met een laag inkomen heel laag zijn. En zo hoort het ook in een sociale stad. De sterkste schouders dienen de zwaarste lasten te betalen.

Maar, nu krijg ik aan het begin van deze vergadering een brief onder ogen waaruit blijkt dat de Tweede Kamer de minister hiervoor op de vingers heeft getikt. (brief D19 van het college). En dat de minister ons nu niet langer dwingt om de belastingtarieven voor bedrijven met 3 miljoen te verlagen ten koste van de burgers. Het Rijk heeft ons de mogelijkheid gegeven om bij de Provincie ontheffing aan te vragen omdat het niet de bedoeling was van de afschaffing van de OZB om vervolgens een lastenverschuiving van bedrijven naar inwoners te laten plaatsvinden. Wij kunnen dus die ontheffing aanvragen en aangezien dit college een sociaal college is, wat altijd opkomt voor de mensen die het het hardste nodig hebben, snap ik ook niet dat nu hier een brief ligt waarin dit college, mijn college, hier gaat voorstellen dat die bedrijven € 3 miljoen kunnen krijgen, ten koste van de bevolking, met name van de mensen met lage inkomens. De OZB-tarieven voor bedrijven zijn peanuts en die doen er niet toe, terwijl het voor de mensen er heel veel toe doet, vooral als je een laag inkomen hebt. Daarom dient de SP een motie in om de burger 3 miljoen extra lastenverlichting te geven, die nu door bedrijven onterecht wordt getoucheerd. Dit kan door bij de Provincie ontheffing aan te vragen en dat is in lijn met wat wij in het collegeakkoord hebben afgesproken.

Het aantal bijstandsgerechtigden
Met de invoering van de Wet Werk en Bijstand, worden gemeenten op een gigantische manier door dit kabinet een oor aangenaaid. Scoor je slechter dan gemiddeld, dan heb je gelijk een miljoenenstrop, scoor je wat beter, dan mag je het geld aan andere leuke dingen besteden, maar in de jaren daarna lever je je voordeel weer in, omdat ook andere gemeente hun best doen. Dit is een soort ratrace to the bottom waarbij gemeenten op lange termijn alleen maar te verliezen hebben. Maar dit betekent niet dat wij maar moeten berusten in het aantal uitkeringsgerechtigden bij de sociale dienst. Terecht stelt dit college van zichzelf de eis dat we het in Nijmegen beter moeten doen dan elders. Immers, de werkgelegenheidsgroei in Nijmegen gaat ook harder dan elders. Dit mag hand in hand lopen. In ons bijstandsbestand is die werkgelegenheidsgroei niet terug te zien. Want tot nu toe doen wij het veel slechter dan veel andere gemeenten, en ik heb er nog geen zicht op dat het snel beter wordt. Dat is slecht voor de mensen die onnodig in de bijstand zitten, maar ook slecht voor de gemeentelijke portemonnee. Elke bijstandsuitkering kost de gemeente immers € 13.000.

Ook begrijp ik dat in Nijmegen 400 jongeren onder de 23 in de bijstand zitten. Dat is voor de SP-fractie onacceptabel. Jongeren horen niet in de bijstand te zitten, maar moeten hoe dan ook aan het werk, op school, met een opleiding naar werk, maar niet in de bijstand. Dat is heel slecht voor die jongeren zelf, voor hun perspectief, voor hun toekomst, maar ook dat ze afgeleiden van kwaad tot erger. En het is de taak van de gemeente om te zorgen dat ze ook aan de slag gaan of een goede opleiding volgen. Dat kan door zelf werkervaringsbanen te scheppen, maar ook door te zorgen dat de banen die er zijn, snel door de goede mensen worden ingevuld. Dat kan door jobhunters, die actief werk gaan zoeken bij alle Nijmeegse bedrijven, snel geschikte mensen leveren, en een goede nazorg leveren, zodat bedrijven ook op lange termijn met de gemeente in zee willen gaan als leverancier van goed personeel. En ik zeg dat niet voor niets.

Ik hoorde onlangs van Van Hooft sr dat een bedrijf aan de sociale dienst vroeg om 40 medewerkers. En de sociale dienst zei dat ze ze niet konden leveren. Terwijl er 6500 mensen staan ingeschreven, waarvan 400 jongeren. Dat is dus onbestaanbaar. Hoe kan het dat dit plaatsvindt. Wij moeten volgens mij snel de reïntegratiebureaus de deur uitgooien met al die onzintrajecten die daar draaien. Vervolgens zelf de arbeidsbemiddeling ter hand nemen, met de beste mensen die we kunnen krijgen. Zo nodig halen wij die weg bij uitzendbureaus. En het doel moet zijn dat alle jongeren onder de 23 jaar, wat ons betreft tot 27 en daarna verder en verder naarmate het beleid succesvol is, aan de slag komen. Ik wil ze zoveel mogelijk in het bedrijfsleven kwijt.

De bijzondere bijstand
Iedereen weet dat de uitvoeringskosten van de bijzondere bijstand nog steeds bijzonder hoog zijn. Elke euro die wordt uitgekeerd aan bijzondere bijstand, kost bijna een euro aan een ambtenaar die moet controleren of de uitkering wel rechtmatig verstrekt is. Dat kan ook niet anders, voor zover je individueel moet verstrekken en controleren. Inmiddels hebben we met de geld terug-regeling een korte en goedkope procedure bedacht, maar dan blijkt weer dat niemand weet dat je via deze weg 45 euro kunt ophalen voor sport, cultuur en educatie. De goedkoopste manier om bijzondere bijstand te verstrekken is en blijft categoraal verstrekken. Alleen, dat mag weer niet van dit kabinet. Toevallig sprak ik met een partijgenoot van mij uit Groningen en die zei: maar wij hebben bijvoorbeeld iets als een schoolfonds en daar verstrek je niet als gemeente het geld, nee, je laat de school het geld verstrekken. Dan kun je categoraal verstrekken aan mensen met een laag inkomen en heb je geen hoge uitvoeringskosten en bereik je toch wat je wilt bereiken, namelijk de mensen die het geld het hardste nodig hebben, krijgen het dan ook. Toen ben ik gaan nadenken, dat kan voor scholen, maar dat kan ook voor sportclubs, dat kan ook voor de muziekvereniging. Dat kan ook voor de Lindenberg. Waarom gaan we niet veel meer categoraal verstrekken en in dit geval zou ik denken, bijvoorbeeld voor alle gezinnen die recht hebben op kwijtschelding van de belastingen, dat al die gezinnen die hun kinderen naar een sportclub doen, naar een muziekvereniging, naar de Lindenberg, weet ik veel wat, technisch knutselen, maar ook naar school, in het basisonderwijs € 50,-, in het middelbaar onderwijs € 100,- voor allerlei kosten die ze moeten maken. Op die manier is bijzondere bijstand nuttig en snel en goed terecht laten komen, zonder hoge uitvoeringskosten. Daarvoor dienen wij een motie in. Ik wil die geld terug-regeling in stand houden, en daar bovenop wil ik speciaal voor gezinnen met kinderen, omdat armoede – dat blijkt ook, als je kijkt naar het onderzoek van de het Sociaal Cultureel Planbureau.

15% van de Nederlandse bevolking leeft in armoede. Kinderen hebben daar het grootste nadeel van. Kinderen lopen daarbij een achterstand op die ze ook nooit meer inhalen. Daarom wil ik juist investeren in het voorkomen van achterstand bij kinderen door ze bij de sportclub mee te kunnen laten doen, door ze aan sport, cultuur, educatie mee te kunnen laten doen en ook op school waar allerlei kosten zijn. Mensen betalen zich blauw op school, zowel op de basisschool als de middelbare school, om ze ook daar voor allerlei onderwijsondersteunende middelen, een keer een excursie en zo, dat ze door ook korting voor kunnen krijgen. Dus dat is naast alles wat we nu al hebben.

Eén ding nog over de WVG. Wat de SP betreft geldt, wat er ook uit komt na de behandeling hier bij de Begroting dat het voorzieningniveau van de WVG overeind blijft, ook in de WMO. Hoe dan ook. Daar kunt u ons op afrekenen. Mij in ieder geval wel. Laat ik het daar maar even bij houden.

Het belangrijkste nieuws van de fractie valt te lezen op de nieuwspagina.
De raadsleden stellen regelmatig schriftelijke vragen en dienen moties en amendementen in bij raadsvergaderingen. Ook zijn de initiatiefvoorstellen te lezen en de belangrijkste debatbijdragen.
Op een aantal thema's worden dossiers bijgehouden.
De wethouders hebben een aparte pagina, waar ook valt te lezen hoe ze zijn te bereiken.
Contact opnemen kan ook. Kijk wanneer de fractieassistent aanwezig is of vul direct een contactformulier in.
Welke kant de SP op wil in Nijmegen valt te lezen in het verkiezingsprogramma 2006 - 2010 .